Часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1: Если мать двухлетнего ребенка приступила к работе на условиях полной занятости, может ли уход за ребенком осуществлять неработающий отец, и в каком размере будет выплачиваться пособие?

Ответ: Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и его размер определяются в отношении отца, фактически осуществляющего уход за ребенком. Так как отец не работает, пособие будет назначаться и выплачиваться по месту работы матери ребенка в размере 100% от размера, установленного законодательством.

Вопрос № 2: На какую сумму можно приобретать подгузники, и с какой периодичностью можно обращаться за ними?

Ответ: Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5 –кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде данного социального пособия.

Данное пособие предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц.

Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается исходя из документально подтвержденных фактических затрат.

Вопрос № 3: Граждане, обучающие в учреждениях образования на платной основе, имеют право на оказание государственной адресной социальной помощи?

Ответ: В соответствии с пунктом 4.4. Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного пособия не предоставляется семье, если член семьи получает образование на платной основе, за исключением случаев получения такого образования с привлечением кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования или за счет средств юридических лиц, а также физических лиц, ведущих с ним раздельное хозяйство.

Вопрос № 4: При наступлении каких жизненных ситуаций можно получить государственную адресную социальную помощь в виде единовременного социального пособия?

Ответ: В соответствии с пунктом 2.2. Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде единовременного социального пособия предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости. Для целей настоящего Указа под трудной жизненной ситуацией, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения (полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, смерть близких родственников, а также причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и других обстоятельств, требующих материальной поддержки). Наличие трудной жизненной ситуации подтверждается документально либо устанавливается специально созданной комиссией на основании акта обследования материально-бытового положения, специалистами органа по труду, занятости и социальной защите, территориального центра социального обслуживания населения с привлечением представителей органов местного самоуправления, общественных объединений.

Вопрос № 5: Можно ли одновременно воспользоваться бесплатным питанием и другими видами социальной поддержки одновременно?

Ответ: Учитывая, что бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых 2-х лет жизни назначается с учетом совокупного дохода семьи и условия его предоставления аналогичны условиям предоставления государственной адресной социальной помощи, данные виды помощи объединены в одну систему. Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» предусмотрен комплексный подход к оказанию государственной социальной помощи. Таким образом, обеспечение продуктами питания детей первых 2-х лет жизни может предоставляется одновременно с другими видами адресной социальной помощи.

Вопрос № 6: Женщина, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, приступила к работе до исполнения ребенку 3 лет. Уход за ребенком осуществляет неработающая бабушка. Кому, и в каком размере будет выплачиваться пособие?

Ответ: Пособие будет выплачиваться по месту работы матери в размере 50% от размера, установленного законодательством, так как бабушка не работает и не находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и право на пособие не имеет.

Вопрос № 7: Назначается ли пособие в связи с рождением ребенка и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае рождения ребенка за границей?

Ответ: В случае рождения ребенка за границей пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается при условии регистрации ребенка и фактического проживания по месту жительства родителей (родителя) в Республике Беларусь на день обращения за государственным пособием;

право на пособие в связи с рождением ребенка имеют мать или отец в полной семье, родитель в неполной семье, лицо, усыновившее (удочерившее) ребенка в возрасте до 6 месяцев либо назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6 месяцев.

При этом пособие в связи с рождением ребенка назначается:

на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, – при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) и фактически проживали в Республике Беларусь не менее шести месяцев в общей сложности (за исключением лиц, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);

временно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства – при условии, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались не менее шести месяцев в общей сложности до дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, пособие в связи с рождением ребенка назначается независимо от условий, указанных в части второй настоящего пункта.

Вопрос № 8: В каком размере выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае оформления ребенка в детский сад?

Ответ: Пособие на детей, оформленных в детское дошкольное учреждение, назначается и выплачивается в полном размере.

Вопрос № 9: В каком размере выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет индивидуальным предпринимателям?

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 09.10.2013 № 462 «О некоторых вопросах назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей» индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вправе приостановить соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Вышеуказанным лицам, в случае приостановления соответствующей деятельности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается в размере 100% с даты приостановления деятельности, но не ранее дня возникновения права на пособие либо перерасчитывается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором деятельность была приостановлена.

Вопрос № 10: Возможно ли предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать ребенка не работает, не учится и не состоит на учете в службе занятости?

Ответ: Статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой соответствующего пособия вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.

При этом пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет вышеназванным лицам назначается в случаях выхода матери на работу, учебу (в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, высших учебных заведениях) и прекращения выплаты ей пособия, а также оформления данными лицами отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Так как в данной ситуации мать ребенка не выходит на работу либо учебу, то оснований для предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу не имеется.

Вопрос № 11: Какое пособие оказывается государством при рождении двойни, куда за ним обращаться?

Ответ: Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости» (в редакции постановлений Совмина от 29.07.2010 № 1128, от 28. 06.2013 № 569) установлено, что семьям при рождении двоих и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей.

При этом под рождением двоих и более детей понимается рождение детей в многоплодных родах.

Указанная выплата производится в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Вопрос № 12: Кто имеет право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

Ответ: Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка, не находящегося на государственном обеспечении, если в семье:

воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;

оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

Указанным категориям семей пособие назначается без учета доходов семьи. Однако право на пособие определяется на основании занятости трудоспособного отца в полной семье (родителя в неполной семье).

Так, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье работал или имел другой вид занятости. При этом учитывается занятость только на территории Республики Беларусь.

Условие занятости по прошлому году не распространяется на следующие категории лиц, которые в году обращения за пособием:

- осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

- являются получателями пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека.

- призваны на срочную военную службу (условие занятости на день обращения за пособием в этом случае распространяется на мать ребенка).

Вопрос № 13: Прекращается ли выплата государственных пособий в случае выезда ребенка за границу?

Ответ: при выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь) или при выезде получателя пособия на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда.

Получатели государственных пособий обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, в пятидневный срок со дня их наступления.

Вопрос № 14: Кто имеет право на пособие в связи с введением с 1 января 2015 года нового ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, установленное Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»?

Ответ: Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет.

Опекун (попечитель) имеет право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет, при условии, если ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении.

Право на назначение данного пособия не зависит от даты рождения ребенка в возрасте до 3 лет (до 1 января 2015 года или после этой даты), от занятости (незанятости) и доходов родителей, опекуна (попечителя).

Лицам, одновременно имеющим право на пособие, предусмотренное Указом, и на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.

Вопрос №15: Каков размер пособия?

Ответ: Размер пособия составляет 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

При воспитании двоих и более детей назначается и выплачивается одно пособие на семью.

Вопрос № 16: Куда обращаться за назначением пособия?

Ответ: Пособие назначается комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту получения матерью (мачехой), отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) детей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Однако, если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает другой родственник или член семьи ребенка (детей), который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) (в полной семье – матери (мачехе)) в порядке, установленном статьей 20 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»:

работающим в организации с численностью работников свыше 15 человек – по месту работы;

работающим в организации с численностью работников менее 15 человек – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания);

получающим образование в дневной форме обучения – по месту учебы;

являющимся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, ремесленниками – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания).

Вопрос № 17: Кто имеет право на предоставление специальных жилых помещений в стационарных учреждениях социального обслуживания?

Ответ: В дома - интернаты помещаются граждане, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалиды I и II группы, признанные в установленном порядке недееспособными, утратившим полную или частичную способность к самообслуживанию, нуждающимся в уходе, помощи, бытовом и медицинском обслуживании.

Вопрос № 18: Как оформиться в дом –интернат общего типа?

Ответ: Гражданин, определяемый в дом-интернат, или его попечитель представляет в органы по труду, занятости и социальной защите районных (городских) исполнительных; комитетов по месту жительства гражданина: заявление по форме, утвержденной Министерством труда и соцзащиты; паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь); медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии; выписку из медицинской карты амбулаторного больного; документы, подтверждающие право на льготы; две фотографии 30x40 мм.

Органы по труду, занятости и социальной защите; запрашивают сведения о месте жительства и составе семьи, оформляют справку о размере получаемой пенсии, копию заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии об инвалидности, акт обследования материально-бытовых условий проживания по форме, утвержденной Министерством по труду и социальной защите.

Граждане, имеющие трудоспособных членов семьи, либо при наличии других физических или юридических лиц, обязанных по закону их содержать, поселяются в дом-интернат на платных условиях.

С гражданином, определяющимся в дом-интернат на платных условиях, либо его трудоспособным членом семьи, другим физическим или юридическим лицом, обязанным по закону его содержать, дом-интернат заключает договор об условии платного содержания.

Размер платы за содержание в доме-интернате определяется исходя из фактических затрат на проживание гражданина в доме-интернате и уменьшается на разницу между назначенной и выплаченной пенсией в соответствии со статьей 84 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», статьей 54 Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел»

Вопрос № 19: Какой порядок оформления психоневрологический дом – интернат?

Ответ: Для предоставления специального жилого помещения в психоневрологических домах-интернатах для постоянного или временного, за исключением краткосрочного, проживания законный представитель или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства дополнительно представляет следующие документы:

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства;

- паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь) подопечного;

- заключение ВКК;

- выписку из медицинских документов;

- две фотографии 30 х 40 мм;

- решение суда о признании недееспособным гражданина, определяемого в психоневрологический дом-интернат.

Для предоставления специального жилого помещения в психоневрологических домах-интернатах для краткосрочного проживания гражданин или его законный представитель представляет в органы по труду, занятости и социальной защите дополнительно следующие документы:

- паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

- документы, подтверждающие право на льготы;

- заключение ВКК;

- выписку из медицинских документов.

Вопрос № 20: Какой порядок предоставления специальных жилых помещений в домах – интернатах для детей-инвалидов?

Ответ: Для предоставления специального жилого помещения в домах-интернатах для детей-инвалидов для постоянного или временного, за исключением краткосрочного, проживания родители (или один из них, если семья неполная) или законный представитель представляет дополнительно следующие документы:

- паспорт гражданина Республики Беларусь или свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

- удостоверение инвалида;

- выписку из медицинских документов;

- заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации о типе дома-интерната и программе обучения;

- две фотографии 30 х 40 мм;

- документы, подтверждающие статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- заключение ВКК о наличии у родителей (родителя) заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (в случае отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних на основании решения суда без лишения родительских прав, лишения их родительских прав).